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40年城市GDP排名变化:相差178倍的深港在2017年相遇
 
2018-10-1 21:33:16

 文/巴九灵

  来源:吴晓波频道

  1978 - 1987

  1978年,改革开放元年,城市GDP第一名是上海。

  这不足为奇,此后40年的第一都是上海,横贯于视频上方,俨然成为观察其他城市的尺度。

  真正可怕之处在于,这一年的上海,GDP是第二名北京的2.5倍。或者这样说:不比较城市而比较省份,作为直辖市的上海仍然是全国第一。

  如此悬殊的差距,为40年之最。(当然,改革开放前有悬殊更甚的时候)

  除了上海,1978年也是东北的辉煌年代,沈阳、大连、哈尔滨、鞍山、大庆、长春6座城市进入前20名,其中前4座城市处于各自40年的最高排名上,这等盛况不复见于后日。

  * 说明一下长春。由于我国在1990年代前,并未采用西方的国民经济核算体系,所以此前的GDP都是90年代后根据历史数据推算而出的。长春市目前尚未推算1979-1989年的GDP,这项工作预计在明年完成。或许这个时间段里长春仍有进入前20名的年份,但我们能确定的只有,1990年长春GDP再次“上线”的时候,已离前20名颇为遥远。

  与其说这是上海和东北的辉煌,不如说其他城市还很稚嫩。此时的中国谈不上“均衡发展、多元发展”,甚至谈不上“发展”。

  没关系,大家准备好,1978年12月,十一届三中全会召开。

  1979年,深圳设市。

  蛇口工业区成立,成为改革开放的急先锋。

  随后,中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门四市试办“出口特区”,次年改名为“经济特区”。

  这一年,深圳有了属于自己的GDP,1.96亿。

  作为对比,当年香港GDP为225.3亿美元,折合人民币350亿元,是深圳的178倍。

  相隔一水、相隔178倍的双方,将在2017年相遇。

  1980年,西安上榜,排名第20。

  这是西安乃至所有西北城市唯一一次进入全国前20名。

  请大家充分考虑胡焕庸线两侧的人口差距(96% vs 4%),理解这一成绩的不易。

  稍后我们会再次提到这里。

  1981年,钢铁工业景气。

  鞍山、邯郸、唐山三座钢城同时进入全国前20,武汉也触及40年排名最高位。

  国民经济发展带动着钢铁工业兴盛,但作为高耗能、低质低效的代表,这几年前后钢铁工业的首要目标反而是“调整”。

  这一年4月,国家经委、财政部、物资总局等联合下发通知,决定严格控制钢铁产量,一些大型钢企(如首钢)甚至被明确要求减产。

  同年,早已开工建设的宝钢,因全国人大的质询打回到项目论证阶段,几经力争才得以续建。翻看当时文献,提及宝钢时最多的形容居然是“仓促上马”“盲目建设”。即使1979年小平同志早已发话:

历史将证明,建设宝钢是正确的。

  40年后我们可以说,发展钢铁工业是正确的,而当年慎重的脚步一样动人。

  1982年,大庆达到历史最高排名,全国第8。

  一座石油城市闯进全国前十,在今天难以想象。当下说起钢铁、石油,人们的印象都是传统行业乃至落后产能,但在改革开放初期,它们对经济建设有着铁与血的意义。

  然而,1980年代的头两年,全国原油产量徘徊不前,甚至较1979年有所下降。

  有鉴于此,1981年6月,国务院批准“1亿吨原油产量包干”政策。也就是说,石油工业部完成1亿吨产量指标后,超出部分可以出口,所得外汇用于进口器材和技术,差价部分作为石油勘探开发基金和职工集体福利、个人奖金。

  这是“农业大包干”经验第一次引入工业战线。

  对大庆有多大意义呢?这么说吧,1976-2002年,大庆连续27年稳产5000万吨原油。

  设想一下,穿越到改革开放之初,你最有可能看到什么?

  ——你会看到神州大地,到处都是等待解放的生产力。

  1983年,我们来谈谈江苏。

  选择这一年,一是因为江苏有四座城市位居全国前20(其实自1979年无锡上榜,到1989年南通落榜,十年间江苏一直有四座城市),而且徐州排在第21位。

  二是因为1983年,社会学家费孝通提出了“苏南模式”。这种模式的特点是乡镇政府主导的集体所有制乡镇企业(当时叫社队企业),以苏南地区为代表。

  起初,乡镇企业并不受待见,由于大跃进时期“小土群”的教训,中央政府对农村自发的工业化努力很不信任。但带有市场化色彩的乡镇企业显然不同于以往,释放出巨大的能量。到了1987年,小平同志直言:

农村改革中,我们完全没有预料到的最大的收获,就是乡镇企业发展起来了。

  这就说到了谈江苏的第三个原因:1983年2月,邓小平到苏州调研,听取社队企业经验。

  这一年,全国范围内开始地市合并,江苏也不例外。吴县、吴江、昆山、沙洲(后来的张家港)、常熟、太仓6县(市)划归苏州市,吴县后来改为吴中区和相城区,吴江县后来改为吴江区,其余4县(市),则是2018年全国百强县的第1名、第3名、第4名、第10名。

  深圳尚在争议声中的时候,苏州率先成为了经济改革典型,随后几年,你能看到这座城市在急速攀升。

  1984年,宁波上榜,青岛再次触及40年中的最高位次——全国第8。

  这一年,中央划定宁波、青岛等14座沿海开放城市,此后又将长三角、珠三角、厦漳泉和辽东半岛、胶东半岛开辟为沿海经济开放区,属于港口城市的时代渐渐到来。

  12月,《中英关于香港问题的联合 声明》签订,香港也缓缓归矣。

  1985年,借着济南上榜来聊聊山东。

  就像济南这个时而排进全国前20、时而在省内都抬不起头的省会一样,山东给人的印象也很矛盾。有人先想到它是东部省份,有人先想到它是北部省份,有人看重它的海洋性,有人强调它的大陆性,有人说它是工业省,有人说它是农业省……

  或许山东是吃了“老大青岛不够大牌”的亏,总是被人小觑。

  其实改革开放第一个十年里,最风光的两省就是山东与江苏,交替占据全国经济第一省的位置。(山东是1981-1985,江苏是1979、1980、1986-1988)

  而且接下来的日子里,烟台成为住房制度改革试点,诸城成为国企产权改革的先驱,山东对改革开放的经验贡献并不为少。

  1985年,还发生了一件当时看来毫不起眼的小事。在青岛,就任冰箱厂厂长不到一年的张瑞敏,带头砸毁了76台有质量问题的冰箱。同年,他引进德国生产线,并以合作伙伴的名字将公司改名为“琴岛-利勃海尔”。

  如今,“砸冰箱”已成为中国企业史里绕不过去的一个标志性事件,昭告着民用制造业崛起。

  1986年,邯郸退出前20名;

  1987年,鞍山退出前20名;

  唐山则是载浮载沉,直到2014年才消失在这份榜单里。

  与此同时,你可以数数看,1987年有十座华东城市位于全国前20名,占据半数,一直到1989年。

  钢铁工业并未衰落,只是钢铁城市的速度,再难追上那些百业并举的城市了。

  不分什么长子次子,一并感谢,感谢它们奠定的根基。

  1988 - 1997

  1988年,高速增长带来了建国以来最严重的通货膨胀,而价格闯关失败更令问题恶化。

  全国多地出现恐慌性购买,中央政府提出经济紧缩计划,高达两位数的通胀冲击着人们的改革勇气,保守主义回潮,中国经济进入为期四年的调整时期,GDP增速甚至一度跌到5%以下。

  1988+4,你应该已经想到它指向哪里。

  1989年,山东四座城市登榜,成为第二个完成此举的省份。(只算改革开放后,若论之前,则拥有沈阳、大连、鞍山、抚顺的辽宁省极有可能做到)

  南通从这一年起长时间地离开了全国前20,但它还会归来。

  不过,今年的真正主角是广东,它夺过了全国经济第一省的位置,并保持至今。

  此后,改革开放的第二个十年乃至第三个十年,是属于广东的光辉岁月。

  1990年,深圳上榜,排名第15位。

  1991年,深圳进入前十,再也没掉出来过。

  同年,佛山上榜;广州升至全国第3,一直保持了15年才被深圳超越。

  请原谅我迫不及待地转到下一年。

  1992年,年初,小平同志巡视武昌、深圳、珠海、上海等地,发表南方谈话。

  当时国内经济低迷,国际局势巨变,按照前副总理田纪云的记述:

邓小平冷眼观察了三年(1989年他已辞去党政军职务),眼看他倡导的改革开放事业可能毁于一旦,他再也不能沉默了。他下决心去南方视察,发表了震惊中外的南方谈话。

  由于行程保密,一个多月后,《深圳特区报》才发表了那篇著名的长篇通讯《东方风来满眼春》。随后,《羊城晚报》《文汇报》《光明日报》等各大报纸全文转发,新华社全文播发,《新闻联播》全文播报,国内支持市场化改革的声音随之越来越响。

  身在黑龙江的蒋开儒,读罢此文心情激荡,辞去了县政协副主席的职务前往深圳,并在这一年的年末写下词作《春天的故事》。

  1992年,又是一个春天。

  既然是春天,就不会只属于一地。到达南巡最后一站上海的邓小平,站在刚刚开始开发的川沙县土地上,自责地说:

上海在人才、技术和管理方面都有明显的优势,辐射面宽。回过头看,我的一个大失误就是搞四个经济特区时没有加上上海。要不然,现在长江三角洲,整个长江流域,乃至全国改革开放的局面,都会不一样。

  10月,川沙县撤销建制,同时设立第一个国家级新区——浦东新区。

  改革开放掀起第二波浪潮,据统计,当年有12万政府公职人员辞职从商,是为“下海热潮”。

  1993年,无锡触及40年最高排名——全国第8。

  这一年,私营企业数量终于回到1988年水平,达23.7万家。

  钢铁和机械产品价格实现双轨制并轨。

  1994年,私营企业暴增至43.2万家。

  煤炭和石油价格实现双轨制并轨。

  大庆从榜单上退出。(7年后有一次重回)

  这两年,前20名城市的名义GDP平均增速居然超过了30%——没有谁衰落了,只是有些被硬生生甩掉。

  还是1994年,分税制正式实施,“强地方,弱中央”的局面开始改变。

  同年,九部委联合调查组对上海、天津、武汉、沈阳等16座大城市的国企进行调查,发现亏损面高达52.2%。不仅如此,国企在工业生产中的比重从1978年的77.6%降至1995年的34%。(数据援引自《变革中国》)国企改革迫在眉睫。

  而民营经济格外活跃。

  1995年,杭州触及40年最高排名——全国第8。

  它在这个位次上稳坐了17年。

  很多人认为直到近些年,阿里巴巴才成就了杭州,这也未免太小看这座民营经济重镇了。

  1996年,宁波触及40年最高排名,进入全国前十。

  考虑到当时宁波人口只有成都的一半,这个成绩相当惊人。

  这一年,沪苏杭锡甬5座城市位居全国前十,可以说是长三角地区的高光时刻。

  同年,石家庄上榜,华北地区难得在京津唐和曾经的邯郸之外又新增一座城市。

  * 石家庄在地市合并后,截止目前尚未根据辖区变化调整1995年以前的GDP历史数据,因此可供横向对比的GDP数值只能从1996年开始。此前石家庄或许也在全国前20名内,亦未可知。

  1997年,重庆直辖,香港回归。

  邓公去世。

  改革开放的第二个十年到此作结,感谢总设计师。

  1998 - 2007

  1998年,亚洲金融风暴席卷东南亚和东亚。

  此前一年,与中国大陆进出口总额排在前13位的国家和地区分别是:

日本、香港、美国、欧盟、韩国、台湾、新加坡、俄罗斯、澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾。

  此次风暴对进出口的冲击不言而喻。

  祸不单行,年中全国多条河流爆发特大洪水,数以千亿计的损失,使许多城市经济增长放缓。每次想及此事,小巴脑海中甚至都能冒出“珠江告急,长江告急,松花江告急……”的声音。

  这一年,全国GDP增速跌至8%以下。

  说来也怪,“逢8之年”原本是改革开放每一个新十年的开局之年,却总是遇到坎坷。

  中国经济需要一剂强心针。

  强心针等了三年,或者说争了三年。

  1999年,澳门回归,深圳进入“全国第4城”时代。

  年底,中美签署关于中国入世的双边协议。此前谈判中,美方展现出的扯皮、背后搞小动作、达成意向又反悔,丝毫不亚于今日。

  这一年,全国GDP增速仍在8%以下。那时盼着,协议签了,争取在2000年上半年正式加入WTO吧?

  2000年,下半年,中国加入世贸组织多边程序开始启动。

  当年,中国国内生产总值突破1万亿美元。

  同时,“西部大开发”战略开始部署实施,当然成果要在数年之后才显现。

  2001年,经历几年的憋屈(包括南联盟大使馆被炸事件和南海撞机事件等)之后,年底,中国加入WTO。

  随即,美国宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

  讲了许久国际局势,接下来让我们回到城市。

  2002年,1988年才升格为地级市的东莞上榜。

  这意味着,广东成为第三个实现4座城市同时上榜的省份。

  一时想不出谁会成为第四个。

  2003年,苏州达到历史最佳排名——全国第5,并从此保持了7年。

  宁波也回到了历史高位。

  这是加工制造-出口导向型城市顺风顺水的几年,全国经济增速重回两位数,前20名城市的名义GDP平均增速达到20%左右,“胡温景气”即将到来。

  饮水思源,应当感谢以朱镕基和龙永图为代表的“入世谈判”推动者。如今我们知道加入WTO获益无穷,当初他们可是顶着极大的压力。《朱镕基讲话实录》中存有他对美方谈判代表这样的话:

你们这次来,说美国作了前所未有的让步,而中国没有作出相应反应,你们就大发脾气。我提醒一点,你们不知道我们在农业上作了多大让步。我为此而受到全国人民的指责,你们知道不知道?

  2004年,哈尔滨离开榜单。

  同年,国务院前总理温家宝提出“振兴东北”战略。自那一年至今,从各项政策、规划的发布来看,国家从未放弃振兴东北。

  2005年,南京达到40年最佳排名——全国第11位。

  南京这座城市很好玩,没进过全国前10,也没出过全国前20,不高不低,2013年后还又一次冲回最佳排名。

  发挥这么稳定的城市并不多见。

  同年,在浦东新区设立十余年后,第二个国家级新区——天津滨海新区诞生。(此前并非国家级)

  这么说来,天津在40年里的发挥也超级稳定。

  2006-2007年,佛山、东莞达到40年最佳排名,而广州、深圳分列第3、第4。

  之前说过,改革开放的第二乃至第三个十年,是广东的黄金时代。

  2008 - 2017

  最后一个十年,大家比较熟悉,我们一并讲述。

  这个十年属于谁?

  属于更多的地区、更多的城市。

  2008年,随着国际金融危机爆发,出口这驾马车放缓,沿海城市不再是唯一的香饽饽,内陆城市开始大放光彩。

  2009年,长沙上榜,而后排名步步高(8.660, 0.06, 0.70%)升,武汉终于不再是华中地区的唯一代表。

  2011年,郑州上榜,这是第三座华中城市。

  2012年,成都超越杭州,触及40年最高排名,西南地区也在发力。


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