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打造一批国际消费中心城市 哪些城市希望大?
 
2018-9-21 17:00:38

  随着我国经济的结构调整和转型升级,消费已经成为保持经济平稳运行的“稳定器”和“压舱石”。

  《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》(下称《意见》)20日公布,为促进消费提质升级绘制“蓝图”。

  《意见》提到,积极培育和壮大各类消费供给主体,消除所有制歧视,实行包容审慎有效的准入制度,全面实施公平竞争审查制度,加快建立全国统一、开放、竞争、有序的市场体系,打破地域分割和市场分割。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,加大生活性服务领域有效有序开放力度,逐步放宽放开对外资的限制。建设若干国际消费中心城市,推进海南国际旅游消费中心建设。

  多地打造国际消费中心城市

  打造若干国际消费中心城市颇为引人关注。在消费对经济增长贡献度越来越大的情况下,建设国际消费中心城市,对各大城市的经济发展作用日益凸显。目前北上广深四大一线城市和西安、成都、杭州、青岛等强二线城市都在积极打造国际消费中心城市。

  例如,今年4月,上海发布《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划(2018-2020年)》提出,要通过实施首轮三年行动计划,开好局,起好步;未来通过滚动实施若干个三年行动计划,持续发力,久久为功,不断提升消费贡献度、消费创新度、品牌集聚度、时尚引领度、消费满意度,最终建成具有全球影响力的国际消费城市。

  深圳在打造国际消费中心城市的规划中,分为线上线下的布局,线下将提升消费空间载体的举措,包括加快实施蔡屋围、东门、人民南片区整体城市更新和项目改造,打造罗湖国际消费中心;线上则打造“互联网+商贸+金融”的跨界经营体。大力引进京东、当当网等知名电商平台,支持本地B2C自营式电商平台扩大市场规模。

  在北京,对标国际一线城市,北京的商业供给尚有不足。未来北京要打造国际一流消费城市,要提供高品质服务,重点构造良好营商环境,保证商业服务业健康发展。未来北京要成为繁华而不喧闹、多元兼具特色、品位兼备文化的国际消费中心城市。

  广州市提出,打造国际消费城市。着力引进全球顶级零售商和国际品牌、国内知名品牌和品牌旗舰店,大力推进时尚消费品零售业发展,逐步完善高端时尚消费产业链条,努力打造成为国内外知名品牌的集聚地和潮流时尚的重要传播地。

  西安市规划,2018年起,力争用3年时间,建成以钟楼国际消费中心为引领,小寨、高新、曲江、经开、西咸、浐灞6个城市商业中心为骨干,三桥商圈、高新路商圈、长乐路商圈、土门商圈、张家堡商圈、西部大道商圈、大明宫商圈等28个区域商圈为支撑,堡子村商圈、鹿苑商圈、千禧商圈等社区便民商圈为辅的商圈发展布局结构。

  成都市提出,到2022年基本形成布局合理、层次清晰、功能完善、优质高效、品牌凸显的生活性服务业体系,产业增加值达5000亿元以上,发展型、享受型消费支出占城乡居民消费支出达到70%以上,发展指数进入全国第一方阵,初步建成国际消费中心城市。

  杭州也提出,要努力建设国际消费中心城市,推进武林、湖滨等商圈融合发展,重点建设钱江新城、钱江世纪城等国际化商业中心。

  哪些城市希望大?

  那么什么样的城市最有希望成为国际的消费中心城市?哪些城市离国际消费中心城市更近?广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,现在的国际消费中心城市有香港、纽约、巴黎、伦敦、东京、新加坡等地。“打造国际消费中心城市,要看是不是有较多的国际游客、国际投资者,是不是有很多的国际航线、国际会议、国际会展和外资企业;是不是语言更为丰富。”

  彭澎说,在消费方面,国际消费中心城市都有一定的免税机制,有很多国际大品牌集聚,开设展示中心。品牌集中度高,价格优惠,品种齐全,购物环境好,包括服务态度、质量都一流。

  综合这几个方面来看,彭澎认为,未来我国的国际消费中心城市主要出现在长三角、珠三角和京津冀三大经济圈,比如上海、北京等一线城市。在华南珠三角地区,香港已是公认的国际消费中心,除了香港,广州作为千年商都和华南门户型城市,产品汇集的程度比较高,机会也比较大。

  当然,打造国际消费中心城市的一大含义是面向内需市场,吸引境外消费回流。去年12月,根据媒体报道,时任商务部市场运行和消费促进司司长陈国凯表示,未来三年将打造一批国际消费中心城市和国家消费中心城市,吸引境外消费回流。

  他表示,今后官方将通过试点形式,把一批具备条件的城市打造成立足国内、辐射周边、面向世界的国际消费中心。水平达不到国际标准的,可以建设为国家消费中心城市。官方还将发展免税业务,研究进一步完善免税政策,为进出境人员提供更便利的购物选择。同时,鼓励大型电商平台与国际知名品牌合作,引进国外优质商品和服务,满足中高端消费需求。

  也就是说,中国作为一个制造业大国,正在发展成为最大的消费市场。未来除了香港、北上广深这些一线城市、门户型城市外,诸如西安、成都、武汉等城区人口规模大的大区中心城市以及像郑州、杭州、青岛等在内的强二线城市,也有希望打造成为国际消费中心城市。

  彭澎认为,目前大的跨国公司、国际品牌正盯紧大的区域中心城市,以此为中心,进一步开拓中国消费市场。像西安、成都、郑州等中西部交通枢纽城市,国际航线越来越多,一方面是客流量不断增加,另一方面国际货运增长也十分迅速。这些城市未来会成为国际商品进入中国的中心和前沿。

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